Предпринимателей начнут проверять по-новому
В России введут новый вид проверки предпринимателей – инспекционный визит. Об этом сообщают «Известия» со ссылкой на замминистра экономического развития Савву Шипова.
Соответствующую поправку внесут в законопроект о госконтроле ко второму чтению в Госдуме. В Минэкономразвитии ориентируются на его принятие до конца года. По словам Шипова, основная цель обновленного законопроекта – сделать контроль эффективным и при этом помочь бизнесу работать безопасно. Не менее важна профилактика нарушений.
Как это работает?
«Инспектор может приехать на объект и, пройдя по помещениям, сделать вывод, что обязательные требования, например противопожарной безопасности, выполняются, запасные выходы открываются», – говорит Шипов. При этом сам визит будет происходить в течение одного дня и не вызовет у поднадзорного серьезных затрат на прием инспектора. Тот не должен требовать никаких документов.
Подобные визиты предлагают сделать как плановыми, так и внеплановыми. По словам Шипова, ввести внеплановый визит необходимо, потому что «иногда нужно прийти и провести проверку не когда тебя ждут и все подготовили к твоему приходу, а внезапно». Однако он добавляет, что можно ставить в известность предпринимателей о том, сколько раз в год будет совершен инспекционный визит без указания точных дат.
Что еще?
Сейчас по всей стране единым мониторингом и составлением плана проверок занимается Генпрокуратура. Предприниматель может указать на сайте ведомства минимум сведений о себе (Ф.И.О., ИНН, ОГРНИП) и узнать, кто приедет к нему с плановой проверкой, в каком месяце, какой будет вид проверки (с выездом или по документам), сколько времени она будет длиться.
Легкие внеплановые проверки Минэкономразвития предлагает проводить без разрешения Генпрокуратуры. А еще ведомство выступает с инициативой изменить систему штрафов бизнеса. Их размер за конкретное нарушение не должен быть одинаковым для всех. В будущем могут исчезнуть и надзорные каникулы*: их полностью заменят риск-ориентированным подходом.
«Мы хотим, чтобы у нас появились дополнительные возможности взаимодействия контролеров и бизнеса, основанные на доверии. Например, возможность провести самообследование и получить рекомендации по корректировке своей работы. Или использовать системы рейтингования», – говорит Шипов. По его словам, контролеры должны использовать знания и опыт потребителей для оценки рисков и выстраивания рейтингов, какие есть, например, на сайте TripAdvisor.
Надзорные каникулы — это опция, которую контрольные структуры предоставляют начинающим предпринимателям. Она упрощает задачу бизнесу и позволяет ему развиваться первое время без плановых проверок со стороны контролирующих органов. В прошлом году надзорные каникулы для малого и среднего бизнеса продлили до 31 декабря 2020 года.